十二届区委第十二轮巡察反馈情况通报

经区委批准，2021年3月至5月，十二届区委第十二轮巡察对区经信委党委（大数据应用发展管理局）、区财政局党组（区金融办）、区人力社保局党委、区城市管理局党委、区商务委党委（区招商投资促进局）、区文化和旅游发展委党委、区应急管理局党委、区国资委党委、区医疗保障局党组、区机关事务局党组、区文联党组、三峡广场商圈党工委、磁器口古镇党委、重庆火车西站地区党委、区征地事务中心党组等15个区管党组织开展了常规巡察。近日，区委巡察组向上述单位党组织反馈了巡察情况。现将巡察发现和群众反映的各被巡察党组织存在的主要问题通报如下：

1．区经信委党委（大数据应用发展管理局）

学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有漏项；落实上级决策比较乏力，开拓创新不够，主动作为意识不强；意识形态工作责任制落实不够；党建基础工作不严不实；落实全面从严治党“两个责任”有差距；班子和干部队伍专业化水平仍需提高；落实中央八项规定及其实施细则精神不严格，财务管理、工会管理不规范。

2．区财政局党组（区金融办）

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距；收入控潜、科学理财、精打细算不够，全区范围内财政资金紧张与财政资金闲置问题同时存在；落实意识形态工作责任制不到位；干部配备不够合理；党建基础工作不规范；全面从严治党“两个责任”落实有差距，压力传导不够；发挥财会监督作用，推动系统治理、加强行业监管，带头执行中央八项规定精神有差距；内部管理不严格，“四风”和违反中央八项规定精神的情况仍有发生。

3．区人力社保局党委

学习习近平总书记系列重要讲话精神不扎实；落实意识形态工作责任制有差距；管党治党压力传导不够；干部选拔任用工作不严谨；工作作风不够扎实，工作纪律较差；对培训机构监管乏力，各项基金和专项资金使用与监管有短板；执行财务管理制度不严格；档案管理制度不健全，设施设备不完善；执行中央八项规定精神有差距。

4．区城市管理局党委

政治理论学习不深不实；履行城市管理职能职责不足，在大城智管、大城细管上做得不够；意识形态工作重视不够，责任制落实不到位；党建工作与中心工作结合不够；选人用人程序不完善；“两个责任”落实不到位，内部管理宽松软，违规使用下属单位车辆；贯彻落实中央八项规定精神有差距，廉政风险梳理不到位。

5．区商务委党委（区招商投资促进局）

学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深，在学懂弄通做实上有差距；履行职能职责不到位，营商环境改善措施不力；意识形态工作责任制落实存在薄弱环节；基层党建弱化，民主集中制执行不严格；“两个责任”落实有差距；执行中央八项规定精神有偏差，服务采购项目管理不严，存在廉洁风险。

6．区文化和旅游发展委党委

学习习近平总书记重要讲话精神不系统、不深入，学以致用需进一步加强；落实文化旅游领域管理职责要求有差距，推动文化繁荣、创作文艺精品，统筹展示文化大区形象不足、举措不多，推动旅游高质量发展、整合文旅资源有差距；意识形态阵地管控不严；“两个责任”落实不到位，对下属单位监管宽松软；“四风”问题和违反中央八项规定精神现象时有发生；合同、后勤、工程项目等监管不严，存在廉洁风险。

7．区应急管理局党委

政治理论学用结合不够紧密；履行职能职责有差距，超前谋划、科学应对主动性不强，统筹、统揽、沟通协调能力不足；意识形态工作责任制落实不到位；存在“重业务、轻党建”现象，基础党建工作不扎实；选人用人工作存在薄弱环节；全面从严治党“两个责任”落实不到位；执行中央八项规定精神有差距，存在超标准发放工会活动奖励等问题；财务管理不规范。

8．区国资委党委

理论学习重形式轻实效；落实巡视巡察发现问题整改不到位；履行国企和国资监管职能职责有差距，在国有资产经营管理、增值保值等方面存在短板，监督国有企业执行“三重一大”集体决策制度，科学决策、民主决策、依法决策不够有力，对国有企业的考核不够精细化；意识形态工作责任制落实不到位；选人用人程序不规范不严谨；基层党建工作不扎实；对区属国有企业全面从严治党压力传导不够；落实中央八项规定精神不到位，工会管理不规范。

9．区医疗保障局党组

理论学习不扎实、不深入，未建立党组中心组学习制度；意识形态工作责任制落实不到位；党组决策机制不健全，基础党建工作不到位；选人用人不规范；内部管理宽松软，工作纪律较差，有形式主义、官僚主义问题；部分科室权力过于集中，监管制度不健全；行政执法宽松软，廉政风险较高；医保档案管理混乱；审计发现问题整改不到位；财务管理不规范，执行中央八项规定精神不到位。

10．区机关事务管理局党组

理论学习不全面，学用结合不到位；落实新时代机关事务改革工作不力，对全区公务用车监管不到位，节约型机关创建有差距；意识形态工作重视不够，责任制落实不到位；选人用人工作不扎实；基层党组织建设存在薄弱环节；全面从严治党“两个责任”落实不到位；落实中央八项规定精神不严格，廉洁风险意识不足；审计发现问题整改不到位。

11．区文联党组

政治理论学习重视不够；推动全区文艺事业繁荣发展的力度不够，以文艺服务中心工作的主动作为意识不强，发掘、培养和服务文艺人才队伍工作做得不够好；对意识形态工作重视不够，意识形态责任监管不严，肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒不彻底；党的意识、政治意识还需要加强；落实全面从严治党“两个责任”有差距，内审发现问题整改不到位；作风建设偏松偏软，存在违反中央八项规定精神现象。

12．三峡广场商圈党工委

理论学习不深入、不到位；贯彻落实上级决策部署不到位，推进商圈“扩容、提质、上档”进度缓慢、成效不足，联系服务群众不够紧密；对管辖区域内意识形态的重点场所检查、督促、指导不够到位；班子成员大局意识和团队意识不强；打造优质营商环境有差距；选人用人政策规定执行不严格；党建工作薄弱，工作机制不健全；内部管理制度不规范，存在监管漏洞。

13．磁器口古镇党委

学习习近平新时代中国特色社会主义思想不到位；重项目建设轻游客服务，挖掘展示沙区历史文化品牌不够；安全生产工作责任制落实不深入；落实意识形态工作责任制不力，政治敏锐性不高，肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒不彻底；组织生活会制度落实有差距；选人用人不够规范合理；担当意识不足，存在廉政风险；全面从严治党“两个责任”落实有差距；存在违反中央八项规定精神和“四风”问题，资产资金及工程项目管理不规范不严谨。

14．重庆火车西站地区党委

理论学习有漏项，与本职工作结合不够；贯彻落实上级重大决策部署不到位，距离高质量管理、高水平服务要求还有一定差距；意识形态工作主动性不够；基层党组织建设不到位；在促进新单位干部队伍磨合方面还有差距；落实全面从严治党“两个责任”不到位；内部管理不严格，执行中央八项规定精神及其实施细则精神有差距。

15．区征地事务中心党组

政治理论学习内容不全、学习效果不好；贯彻落实区委区政府重大决策部署和土地征地政策、储备和供应要求有差距；落实意识形态工作责任制不到位；党建基础工作存在薄弱环节；选人用人程序不规范；全面从严治党“两个责任”落实不到位；对土地征收、整治、收储、供应等重点领域、重点环节廉政风险排查不深入、不全面，执行征地拆迁政策和安置补偿方案不严格，对第三方中介机构监管不到位，存在较大廉洁风险和国有资金流失风险；征地档案资料管理混乱；工程项目及内部管理不规范，落实中央八项规定精神不到位。

巡察期间，区委巡察组还收到或发现反映被巡察党组织一些干部的问题线索，已按规定移交区纪委监委机关、区委组织部等有关方面处理。