中共重庆市黔江区委宣传部关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2020年9月至11月，区委第四巡察组对区委宣传部开展了常规巡察。2021年3月3日，区委巡察组向区委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治责任担当，认真履行整改主体责任

（一）深化思想认识，强化组织领导。巡察意见反馈会后，区委宣传部庚即召开了班子民主生活会和巡察整改动员部署会，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，传达巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改工作的认识。班子成员针对巡察反馈问题逐一认领并深入对照检查，提出了具体整改措施。成立了以区委常委、宣传部部长李泽玉同志为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）明确工作责任，落实整改措施。根据巡察反馈“问题清单”，领导班子成员主动认领任务、分解责任，深入分析查找问题的根源，逐项研究制定整改落实的举措，制定了《区委第四巡察组巡察区委宣传部反馈意见整改实施方案》和整改工作台账，明确整改内容、整改目标、整改措施、责任主体和整改时限，做到个性问题对号入座、责任到人，共性问题逐项梳理、措施到位，把整改任务逐项落实到责任领导、责任单位和具体责任人，确保整改出成效。

（三）强化整改监督，确保整改见效。按照《区委第四巡察组巡察区委宣传部反馈意见整改实施方案》相关要求，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对整改到位的问题，完成一项销号一项，对没有整改到位的问题，责成限时办结，确保件件有着落、事事有回音。

二、坚持问题导向，深入推进整改落实落地

（一）关于学习宣传党的创新理论有差距的问题。

一是强化理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新讲话精神、指示批示要求作为各级党委（党组）会议第一议题，作为理论学习中心组学习常设议题，服务区委理论学习中心组开展党史专题学习6次，办专题读书班4期。指导、督促各级党组织全面系统学、及时跟进学、联系实际学。学好用好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》和党史学习教育系列读物。将《中国共产党宣传思想工作条例》《新时代宣传思想工作》《习近平论中国共产党史》等纳入机关党支部学习重要内容，组织开展交流讨论10余次。

二是强化理论宣讲。牵头组建了区委党史学习教育宣讲团，组织宣讲团成员赴乡镇街道、区级国家机关、企事业单位等开展党史宣讲150余场次。组建党史学习教育特色宣讲队，开展党史学习教育进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络“六进”宣讲500余场次。组织新时代文明实践“双百”专家、“夕阳红”宣讲团、开展分众化、对象化宣讲200余场次。组织“学习新思想 共赞100年 奋进新征程”微型党课宣讲300余课次。

（二）关于意识形态工作责任制落实仍有短板的问题

一是严格落实意识形态工作责任制。印发了《2021年全区意识形态工作要点》，制定了《贯彻落实<党委（党组）意识形态工作责任制实施细则>的措施》《意识形态领域形势定期分析研判机制等三个制度》《2021年度全区党委（党组）理论学习中心组学习意见》。健全意识形态工作考核、通报等机制，将党史学习教育纳入意识形态工作考核内容，开展意识形态专项督查。扎实推进中央巡视意识形态专项检查反馈意见专项整改。

二是加强网络意识形态管理。常态化开展网信联合执法，开展意识形态领域风险点排查，制定“喜迎建党百周年、忠诚履职保平安”防控意识形态风险专项行动实施方案和庆祝中国共产党成立100周年网络安全保障工作方案，开展“自媒体”公众账号违规发布时政类信息突出问题专项整治、网络安全重点问题整改和“扫黄打非”专项行动。完成区网络安全应急指挥中心场地装修等硬件建设，正抓紧推进软件安装调试等工作。

（三）关于统筹推进精神文明建设还需加强的问题

一是坚持开展文明创建。深入推进文明礼仪“进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭”，倡导文明新风。开展“我们的节日”“礼让斑马线 文明我点赞”“爱我社区”“唱响文明”“厉行节约 拒绝浪费”等创文主题活动2000余场次。积极开展道德模范、身边好人、最美人物等推选。加强对志愿者的培训管理和督导，对发现的问题及时纠正并通批评，持续引导广大志愿者不断提升形象素质。

二是持续开展文明实践。将文明实践工作纳入每季度文明创建工作考核内容，落实公益广告维护、文明劝导、未成年人思想道德建设等各项工作主体责任，加强督导督查，确保落地落实。结合党史学习教育，组织实施“学党史 颂党恩”传党情”新时代文明实践主题活动，创新开展“爱在黔江.新时代文明实践志愿服务‘赶场天’”活动，参与志愿服务者达300余人次，服务群众3万余人次。配合区党史办做好四史学习教育基地的开放，做好讲解志愿者培训和安排，确保活动顺利推进。

三是扎实开展文化建设。全面实施“两馆一中心”免费开放，完成30个乡镇街道图书馆、文化馆分馆建设和138个行政村农家书屋图书配送工作。完成乡镇街道固定电影放映厅建设20个、“乡情陈列馆”建设2个。推进乡镇“一村一品”文化品牌和重点文化阵地文化活动品牌建设，完成冯家街道寨子社区“兵屯”文化提炼，积极推动太极乡市级乡村振兴示范镇文化振兴工作。启动了市级文物保护单位万涛故居修缮工程。完成“学习强国”进农家书屋试点工作。

（四）关于构建“大宣传”工作格局存在不足的问题

一是强化宣传部班子成员对联系单位的协调管理职能，泽玉常委召集宣传系统各单位召开了相关专题会议，对照市宣部的相关文件要求对“归口管理”“代管”职责进行认真梳理，职能职责进一步细化明确。不断强化宣传部班子协调服务指导作用，对系统单位和本单位职工加强督导，领导班子成员对分管领域各单位开展专题党课宣讲，对区融媒体中心开展审读审看和纠偏处置。

二是推动媒体深度融合发展，加快建设综合指挥平台，积极推进印刷厂改革，纳入全区国企改革大盘子。加强遗留问题研究和信访问题处置，即时报告无法解决的具体问题。

三是建立对外宣传工作机制，组建对外宣传工作机构，明确对外宣传工作职责和运行规则，做实基层外宣，积极参与市级及以上外宣活动。

（五）关于联系服务群众仍有薄弱的问题

一是抓好文化惠民服务工作。2020年底前已经全面完成2020年惠民电影放映任务，放映农村惠民电影2200余场次，开展流动文化服务进基层600余场次。

二是抓好网络问政服务工作。加强网络问政跟踪督办，指导各单位切实做好线下处置和线上回复，强化网络舆情“转办交办”制度，完成400余条涉黔舆情的转办、督办，涉黔网络舆情保持93%的高回复率。充分发挥网络评论队伍的作用，主动开展对群众关切的热点问题、敏感问题的舆论引导，制发了《贯彻落实〈关于新形势下推进网络评论队伍建设的指导意见〉的任务分工方案》，完成了70余次网评任务，跟帖和转发4300余条，上报网评文章6篇，其中网络中国节相关文章得到华龙网、文明网、七一网采用。

三是抓好宣传文化领域安全工作。泽玉常委带队先后对区融媒体中心、仰头山广播电视发射台、新华书店、黔江今媒体等单位进行了现场安全检查，对存在的安全隐患现场督促整改。区委宣传部先后组织召开了宣传文化系统单位负责人安全生产专题会议和黔江区做好庆祝建党100周年网络安全保障工作专题会议，对抓好当前安全工作进行部署安排。宣传文化系统对宣传指令“裸传”的泄密和舆情风险、网络值守忽视关键信息基础设施的应急风险、重要文化场所和网络账号的内容风险、各类传输平台疏于迎节检测的风险进行了有效整改。

（六）关于形式主义仍有表现的问题

一是利用宣传委员会议、意识形态工作联席会议、党史学习教育会等对基层宣传系统干部开展培训，利用基层调研开展意识形态工作指导，减少基层检查，减轻基层负担。

二是扎实开展乡村文化振兴和社区文化建设调研，制定了乡村振兴市级示范点太极乡乡村文化振兴建设工作方案。做好脱贫攻坚巩固拓展工作，宣传系统帮扶集团按要求重新选派驻村第一书记和工作队员，持续组织职工开展对接帮扶。

三是治理指尖上的形式主义，规范移动互联网应用程序，下架移动互联网应用程序1个，清理解散工作群69个，其中QQ群27个、微信群38个、钉钉群4个，其余阶段性保留工作群待相关工作完成后及时解散。

（七）关于少数关键环节存在廉洁风险的问题

严格项目建设、财务管理、公车管理、公务接待等制度管理执行，对超额报销出差补助、因公为私车加油等费用进行清退处理，今后对接待费用报销附件不齐的票据不予报销。同时，召开职工会传达规范出差补助报销规定，严把审签流程，落实整改要求。

（八）关于“一岗双责”履行不够到位的问题

结合支部主题党日等活动常态化开展党风廉政教育，对照警示教育案例开展“以案四说”“以案四改”2次。认真学习《中国共产党纪律处分条例》《政务处分法》等重要内容并开展交流讨论。严格机关干部管理，对纪律执行不严的情况及时纠正提醒，严重的进行会议通报。分管领导常态化与分管科室、分管职工开展谈心谈话。

（九）关于党内政治生活不够严肃的问题

认真落实“三会一课”制度，严格按照区委要求，扎实开好领导班子民主生活会和党员干部专题组织生活会，认真开展好批评和自我批评，落实好民主评议党员等党的组织生活制度。以党史学习教育为重点，持续开展好支部主题党日活动，举办区委宣传部党史学习读书班，前往赵世炎故居、濯水红军渡开展学习体验，与中铁八局一公司联合开展“重读入党申请书”进黔铁工地教育活动。

（十）关于干部队伍建设仍有差距的问题

一是慎重使用人员编制，注重选配专业人才。行政、事业编全部留有余地，控编待选适合从事宣传思想工作的优秀人才。新时代文明事务服务中心是新组建的单位，根据工作需要遴选了适岗人员4人。

二是组织召开了2021年全区宣传委员会议，全区党史学习教育动员大会。多形式组织宣传委员、宣传干事和媒体人员开展舆情信息、新时代文明建设、新闻发布等业务能力培训10余次。组织宣传委员、宣传干事和媒体人员积极参与市级宣传文化系统系列培训50余次。

（十一）关于派驻纪检监察组监督作用发挥有待加强的问题

一是开展政治监督。派驻纪检组组长长期参加部务会。上半年，纪检组成员坚持参与宣传系统三重一大会议21次，监督决策部署，提出意见建议8条，参加职工会6次，与综合监督单位沟通党风廉政建设工作10余次；参加或列席领导班子民主生活会3次，提出意见建议5条；现场督促检查宣传系统传达贯彻落实中央市区会议和文件精神6次。督促宣传系统开展“以案四说”“以案四改”警示教育10次。

二是开展调研检查。纪检组结合各单位实际开展调研，通过了解熟悉各单位职责和主要业务，甄别筛选廉洁风险高的重要岗位、关键环节，对大型宣传文体活动开展、文旅委体育场馆和公益性房屋体育设施租赁管理及重大项目组织实施、融媒体中心深度融合改革推进等方面，采取提醒谈话、明察暗访、专项检查、重点抽查等方式，对班子成员及重要岗位科室负责人早提醒常提醒，对制度不完善等情况督促其采取针对性的措施进行规范完善。提交“提升派驻纪检监察机构监督执纪能力的对策与思考”调研文章1篇，监督专报信息3期。

三是开展日常监督。抓住关键少数，督促监督单位主要负责人、班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”。抽查被监督单位落实中央八项规定、作风建设等情况，纪检组在清明、五一等关键节点，督促单位以会议、微信工作群等发送廉洁提示，印发《搞好“五一”“端午”作风建设的工作提醒》，明查暗访6次，督促干部职工廉洁从政从业。紧盯“四风”问题反弹，关注违规收受红包礼金、违规发放津补贴和操办婚丧嫁娶等事宜，持续纠治“四风”和群众身边的腐败问题。

四是开展整改监督。督促区委宣传部党组全面高质量整改巡察反馈问题，适时与单位负责人交换整改工作思路，与分管领导交流沟通优化整改措施，不定时检查提醒整改推进情况，确保巡察整改工作落实落地。

三、坚持长期整改，推动宣传思想工作不断进步

（一）力度不减抓好长期整改工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把长期整改工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位。

（二）深入落实全面从严治党主体责任。坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，在深入整改的同时更加注重预防。真正将全面从严治党的各项要求部署落到实处。坚持抓班子带队伍“严”字当头，不断强化责任担当、改进工作作风，发扬钉钉子精神，持续抓好政治引领、党风廉政建设等重点领域、重要环节的工作。坚持以上率下，发挥领导干部“关键少数”的示范引领作用，牢固树立纪律意识和规矩意识，时刻用党纪党规约束自己的言行举止。

（三）着力推动宣传思想工作全面提升。将巡察整改工作同深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述和重要讲话精神结合起来，同贯彻落实党的十九届五中全会精神和市委五届九次全会、区委四届十次全会精神结合起来，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓厚氛围，着力开展党史学习教育，着力提高社会文明程度、推动文化强区建设，着力推进传播正能量、提振精气神，以巡察整改的长效成果为我区开局“十四五”、开启社会主义现代化建设新征程提供坚强思想保证和强大精神力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：023—79223631；联系地址：重庆市黔江区正阳街道新城行政中心1806办公室，邮编：409000；电子邮箱：157600656@qq.com。