中国共产党重庆市黔江区第五届纪律检查委员会第二次全体会议决议

中国共产党重庆市黔江区第五届纪律检查委员会第二次全体会议决议

（2022年2月10日中国共产党重庆市黔江区第五届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中国共产党重庆市黔江区第五届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月10日举行。

出席会议的区纪委委员21人，列席102人。

区委书记徐江出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共重庆市黔江区纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委六次全会和市委五届十次、十一次全会，五届市纪委六次全会及区第五次党代会部署，总结2021年纪检监察工作，部署2022年任务，审议通过了任逸舟同志代表区纪委常委会所作的《把握运用历史经验，聚焦中心接续奋斗，以正风肃纪反腐新成效迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

全会认真学习、深刻领会十九届中央纪委六次全会和五届市纪委六次全会精神。会议一致认为，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话，立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。陈敏尔同志在五届市纪委六次全会上的讲话，是对习近平总书记重要讲话精神和中央纪委全会精神的具体贯彻，体现了市委的鲜明态度和责任担当。徐江同志的讲话，就深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会和五届市纪委六次全会精神，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展作出具体安排、提出明确要求，强调要始终坚守自我革命的根本政治方向，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，坚持全面从严治党战略方针，把严的主基调长期牢固坚持下去，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。全区各级党组织和广大党员干部务必要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2021年，在市委的坚强领导下，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全面从严治党战略方针，压紧压实管党治党政治责任，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，为全面建设社会主义现代化国家和实施“十四五”规划开好局、起好步提供了有力政治保障。全区各级纪检监察组织在市纪委监委和区委的坚强领导下，带头落实全面从严治党首先要从政治上看的重要要求，保持正风肃纪反腐战略定力，紧紧围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持把政治监督摆在首位，推动“两个维护”落到实处；坚持把“三不一体”引向深入，标本兼治效应愈加显现；坚持把正风肃纪一抓到底，社会新风正气不断充盈；坚持把政治巡察做深做实，综合监督作用有效发挥；坚持把各类监督贯通融合，监督治理效能持续提升；坚持把自身建设抓紧抓好，干部队伍素质更加过硬，全区纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。全会总结了过去一年实践中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析了全区党风廉政建设和反腐败斗争形势，客观指出了纪检监察工作和干部队伍建设存在的差距和不足，要求必须高度重视，采取切实有效措施认真加以解决。

全会提出，2022年，将召开党的第二十次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的一件大事，市第六次党代会也将召开；同时也是全面贯彻区第五次党代会精神的开局之年、新一届区纪委全面履职的第一年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实十九届中央纪委六次全会和市委五届十次、十一次全会以及五届市纪委六次全会精神，按照区第五次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全会要求，全区各级纪检监察组织要提高政治站位、坚守职责定位，坚持把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神作为重大政治任务，牢记习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上提出的“六个必须”“九个坚持”要求，把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来，把监督体系与治理体系对接起来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，持续净化优化全区政治生态和发展环境，为落实“十四五”时期重大战略任务、奋力开启黔江社会主义现代化建设新征程提供坚强保障。

第一，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，聚焦“国之大者”强化政治监督。着力保障党的十九届六中全会精神落实落地，督促全区各级各部门把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。持续推进政治监督具体化常态化，紧紧围绕习近平总书记重要讲话、指示批示和党中央决策部署，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，聚焦全面深化改革开放、推动乡村振兴、促进共同富裕、推进科技自立自强、常态化疫情防控等重点任务，加强监督检查，督促落实落地。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等情况的监督。巩固发展风清气正的良好政治生态，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚决肃清邓恢林流毒影响。持续深入抓好中央巡视反馈问题整改。

第二，更加坚定自觉地服从服务全区中心工作大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。在推动区“三会”部署任务落地见效上出实招，紧扣区第五次党代会、区五届人大一次会议和区政协五届一次会议的部署要求，围绕“十四五”规划实施、“四城建设”等主要目标任务，围绕推进重大项目、服务重点企业、防范化解重大风险等重点工作，精准监督、跟踪监督、有效监督。在推进发展环境优化上下功夫，聚焦重庆市开展营商环境创新试点政策措施落实、对标对表推进营商环境建设等情况加强监督检查，聚焦群众反映强烈的惠企政策落地难、行政审批“冷硬慢”、行政执法不公正三个突出问题深入开展“三项整治”，建立健全规范政商交往正面负面清单等制度机制。在促进干部担当作为上做文章，坚持严管厚爱结合，精准运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰，不断释放激励干部担当作为的“正能量”。

第三，保持反对和惩治腐败的强大力量常在，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。始终保持严的氛围、惩的力度，主动应对反腐败斗争面临的新形势新挑战，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。坚决查处基础设施建设、公共资源交易、项目审批、金融信贷、开发区建设等方面的腐败问题，巩固国企国资、医疗卫生、政法系统等领域反腐败成果，深化粮食购销等领域腐败专项整治。加大打击行贿力度，探索实施行贿人“黑名单”制度。推进“以案四说”“以案四改”常态长效，完善不敢腐、不能腐、不想腐一体推进制度机制。加强廉洁文化建设，加大对年轻干部廉政教育力度，扎实开展家庭助廉、青春倡廉、社区创廉等清廉建设行动。守好案件质量“生命线”，坚持办铁案、精品案、文明案，坚决守住不发生安全事故的底线。

第四，持续加固中央八项规定精神的堤坝，深入整治群众身边腐败和不正之风。以钉钉子精神纠治“四风”，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风问题，查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。针对赌博、酒驾醉驾等反复发生的问题，深入开展专项整治。深化民生领域专项治理，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域的腐败和作风问题。紧盯乡村振兴重点项目政策落地、审批验收、资金安排等重要环节，严肃查处暗箱操作、权钱交易等问题。持续推动监督融入基层治理，强化基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会等力量的沟通衔接，深化运用提级监督、分片协作、交叉检查等方式手段，不断提升基层监督质效。

第五，坚定不移深化政治巡察，推动巡察工作提质增效。把准把牢巡察方向，聚焦“两个维护”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，重点检查学习贯彻党的十九届六中全会精神、落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、全面融入成渝地区双城经济圈建设等情况，精准发现问题、推动解决问题。高质量推进五届区委巡察，科学编制五届区委巡察工作规划，制定年度巡察计划和轮次安排，稳步推进五届区委巡察全覆盖。认真贯彻落实中央关于巡视巡察上下联动的指导意见，深化落实巡视带巡察、交叉巡察、同步巡察，发挥好巡视巡察系统优势和整体监督作用。强化巡察整改和成果运用，建立健全巡察整改和成果运用制度机制，持续推进巡察整改成效综合评估。

第六，加强规范化、法治化、正规化建设，提升监督执纪执法工作水平。进一步深化纪检监察体制改革，在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督，推动健全党和国家监督体系。认真落实市委、市纪委监委和区委确定的纪检监察体制改革任务，完成区属国有企业、区管学校和医院纪检监察体制改革。加强对基层纪检监察组织的领导和管理，围绕监督检查、线索处置、审查调查等关键环节，加强对派驻（派出）机构、乡镇（街道）纪（工）委的领导，健全完善请示报告、监督管理和综合考核等运行机制。与时俱进完善法规制度体系，深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化。推进纪检监察系统联动监督、联合办案，完善监督执纪执法协作机制和保障机制。

第七，传承弘扬党的光荣传统和伟大建党精神，锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。突出思想政治建设，带头深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，带头推动党史学习教育常态化。全面增强履职本领，分级分类实施全员培训，着力提高日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定和思想政治工作能力。从严管好用好纪检监察权，自觉接受最严格的约束和监督，完善监督执纪执法权力运行内控机制，坚决防止“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，以崭新的精神面貌和昂扬的奋斗姿态，接续奋斗、开拓进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为谱写黔江现代化建设新篇章作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！